行业主要公司：中国广核（003816、01816．HK）、中国核电（601985）、大唐发电（601991）、浙能电力（600023）、申能股份（600642）、华能国际（600011、HK．00902）、皖能电力（000543）、福能股份（600483）等。

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本文核心数据：全球主要国家核电政策、全球关闭核电站退役情况、核电站及其他清洁能源项目成本对比

全球减核弃核原因解析

全球对核电的态度一直争论不休，但多数国家采取消极态度。全球减核弃核原因主要来自几个难以解决的瓶颈。

——核电并非无污染的清洁能源

核电站一旦泄露必将造成持续性、不可逆的毁灭性灾难。同时，核废料的处理，核电站的退役也是非常棘手的问题，全世界迄今已积累了几十万吨高放射性核废料，这些废料的处理，是世界性难题。过去40年间，全球关闭的189座核电反应堆，只有19座完成退役，剩余高达90％的关闭核电反应堆仍存在核废料处理难、转运难等问题。

——核电并非绝对安全

当前核电无论是二代、三代，还是尚在实验室阶段的四代都不能保证100％安全。多年来，核电技术虽然不断改进，但业内专家仍然担忧，万一出现事故，人类将付出难以承受的代价。主要是核电老化集中暴露的问题。核电站设计寿命为40年，长期辐射会让金属零部件严重老化劣化、原子炉钢体内部结晶脆弱化，需要频繁检修，严重影响发电效率。比如2022年，法国一半核电站被迫关闭维修，不得已从欧洲电网进口电力。

——核电不具备成本优势

由于核电站的系统复杂性，投建成本巨大。在主要经济体中，核电比太阳能和陆上风能更贵。尤其在欧洲，核电站的成本几乎是太阳能和陆上风能的3倍，即便风电和光伏配储，核电仍然不具成本优势。

除了资金成本，在时间成本方面，核电也不如光伏和风电。核电项目从投建到运营回本周期长达15年，而太阳能发电项目只需要6年，风能只需要4年时间。

全球主要国家减核、弃核举措

基于上述原因，有的国家如德国干脆一刀切，彻底放弃核电项目，比如德国；有的国家如法国等，则采用逐渐缩减核能的政策。

能源危机下全球核电回暖

然而弃核、限核的政策对国家能源结构冲击较大，以德国为例，作为世界第四大经济体，工业发达，能源需求高，一刀切的弃核政策，给德国至少造成1．7万亿欧元的经济损失，还有对核电企业总金额达24亿欧元的经济补偿。加之俄乌冲突，全球尤其是欧洲国家面临巨大的能源危机，原先对俄罗斯天然气依赖较严重的国家，其在俄乌冲突中陷入十分被动的局面，国家能源安全受到威胁。在这个背景之下，全球核电发展有所回暖，2022年，欧盟委员会通过了一项关于应对气候变化的补充授权法案，将满足特定条件的核能归为可持续投资的“过渡”能源。表明欧盟已经从政策层面对核电进行松口。

虽然当前核能有回暖趋势，但此时认为核电迎来了“第二春”仍为时尚早。虽然最近利好核电的政策频出，但核电的前景谈不上乐观。因为核电事故的前车之鉴，即便技术有所进步，能源危机愈演愈烈，也无法完全消弭各国对核电安全的担忧。再加上核电项目自身建设周期长、审批复杂、建造技术难度大的特点，多国在核电领域的发展仍然慎之又慎，当前的核电规划最终能否落地，还是一个大大的问号。

以上数据来源于前瞻产业研究院《中国核电行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

来源：前瞻产业研究院

原文标题:欧盟将核能列为过渡能源 能源危机下全球核电回暖

关键词： 过渡能源